中国共产党第八师石河子市第九届委员会第四次全体会议决议
（2023年1月6日中国共产党第八师石河子市第九届委员会第四次全体会议通过）
石河子日报
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新闻 时间:2023年01月07日 来源:石河子日报
中国共产党第八师石河子市第九届委员会第四次全体会议，于2023年1月6日召开。出席这次全会的有师市党委委员36名、候补委员9名。师市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。
全会由八师石河子市党委常委会主持。师市党委书记、政委鄂宏达代表师市党委常委会作报告并讲话。
全会指出，一年来，师市党委常委会坚持正确政绩观、大局观、发展观，团结带领广大干部职工群众勇担时代使命、敢于攻坚克难，以奋发有为的精神状态推动各项事业取得了新成绩。满怀感恩接受习近平总书记视察，认真学习、持续落实总书记视察时的重要讲话重要指示；深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；始终坚持人民至上、生命至上，因时因势不断优化调整疫情防控措施，最大程度保护了人民群众生命安全；全面落实当好高质量发展“火车头”的要求，师市社会大局持续稳定，经济运行稳中有进，职工群众安全感幸福感获得感不断提升。
全会强调，要以深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想为牵引，全面准确把握党的二十大报告的思想体系、丰富内涵和实践要求，特别是要学习好、领会好蕴含其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在武装头脑、指导实践、推动工作中增强自觉性、主动性、创造性。要提高政治站位，强化战略思维，在着眼全局、整体谋划中把握主题，坚决扛起兵团党委赋予八师石河子市当好兵团经济社会高质量发展“火车头”的历史重任，围绕“兵团精神传承地、兵团实力展示地”的定位，依靠发展，增强综合实力、提升看家本领、打造新时代维稳戍边新优势更要靠发展。
会议强调，要增强历史主动，强化历史思维，在分析问题、总结经验中把握规律，着力解决高质量发展面临着制约、区域中心城市的影响力带动力不强、基层社会治理能力治理水平有待提高、改革创新的实效性不足、干部作风建设需要全面加强等问题。要通过总结历史经验找到破解问题的方法路径，坚持守正创新，在把握方向中寻找方法；坚持自信自立，做到一张蓝图绘到底；坚持以人为本，加快聚人富民兴边；坚持问题导向，顺势而为与乘势而起并举；坚持胸怀全局，努力开阔眼界提升境界；坚持系统观念，形成团结奋斗的工作局面。
会议强调，要聚力担当作为，强化系统思维，在结合实际、谋划思路中把握目标，深入学习贯彻习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以产城协同、城乡统筹为依托，全力“抓规划、抓企业、抓项目、抓园区、抓政策、抓环境”，推进经济高质量发展；以向南发展为牵引，以创新聚人、编兵、维稳模式为着力点，全面提升维稳戍边看家本领；以加强城市基层治理为重点，继续深化团场综合配套改革，大力提升基层治理体系治理能力现代化水平，落实全面从严治党和加强党的领导各项要求，统筹做好发展、改革、稳定、民生、党建五篇文章，为建设更强大更繁荣的兵团作出新的更大贡献。
全会要求，要围绕推进经济高质量发展，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破，努力做到全局和局部相配套、治标和治本相结合、巩固和突破相衔接。要抓规划，坚持以“十四五”国民经济社会发展规划、国土空间总体规划及相关专项规划为引领，策划重大产业和工程项目，明确重大任务举措，构建财政、金融、产业、要素等各方面政策相衔接和明责、知责、督责、问责等责任链条相贯通的工作协同机制，实现“项目跟着规划走、要素跟着项目走”。要抓企业，坚持“政府创造环境，企业创造财富”的理念，正确处理好政府与市场的关系，激活市场这只“无形的手”和用好政府这只“有形的手”，使“两只手”相互协调、优势互补、共同发力，形成“双引擎”；围绕发挥企业和企业家能动性，推动“一链一策”思路落实，强化激励政策和制度的导向性，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要抓项目，紧盯国家宏观政策导向和投资方向，谋划实施一批补短板、强弱项、优结构的重大项目，落实“工作项目化、项目责任化、责任具体化”，高标准、高质量、高水平、高效率推进项目建设。要抓园区，推动国家级经开区、高新区、农业园区协同发力，依托特殊体制机制和政策措施，打造齐头并进、相互支撑的发展动力源和产业增长极。要抓政策，加强政策研究与吸收企业家参与并举，规范政策的制定程序和兑现机制，引进和培育新产业、新业态、新技术、新产品、新模式。要抓环境，紧盯市场主体需求，优化办事流程、提高服务效率，持续深化“放管服”改革，以“容缺受理、双线并行、限时审批、逾期默认”为原则，加快行政审批改革，建立健全政企直通车机制，强化寓管理于服务的意识，提升用服务代替管理的能力，激发全社会干事创业活力。聚焦当好生态卫士，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。树牢“100—1=0”和“时时刻刻从零开始”的风险意识，始终把安全生产责任扛牢抓实，切实筑牢除险保安的铜墙铁壁。认真落实新阶段疫情防控举措，大力提升医疗救治能力，坚决守住不因新冠病毒感染导致死亡的底线。健全、落实执法司法平等保护机制，提高执法司法工作效率，依法保护好民营企业家合法权益，着力营造“法治、诚信、高效、包容”的营商环境。
全会要求，要紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦履行兵团职责使命，以向南发展为牵引，以创新聚人、编兵、维稳模式为着力点，全面提升维稳戍边看家本领。坚持把增强聚人能力作为提升看家本领的重要基础。坚持把加强一流民兵队伍建设作为提升看家本领的重要依托。坚持把发挥维稳“压舱石”作用作为提升看家本领的重要检验，扎实推进反恐维稳法治化常态化。牢牢掌握意识形态工作的领导权，坚持以社会主义核心价值观为引领，全面落实“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，传承好兵团精神，发挥师市独有的红色军垦文化资源，实施文艺精品战略，推进文化和旅游深度融合发展。深入持久开展覆盖各层级、各方面的民族团结进步创建和“民族团结一家亲”、民族团结联谊活动，持续抓实抓好具有兵团特色的“访惠聚”工作；坚持以“导”的理念做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全力推进信访积案化解，创新落实“枫桥经验”的方法路径，努力将矛盾纠纷发现、化解在基层和萌芽状态，切实扭转信访工作被动局面。抓住领导干部“关键少数”和依法行政关键环节，推动领导干部“尊法学法守法用法”与群众“信法找法懂法靠法”良性互动，推动法治师市、法治政府、法治社会建设一体推进。
全会要求，要突出抓好城镇基层治理体系和治理能力建设，打造共建共治共享的治理格局。要继续巩固深化团场综合配套改革，优化团场经济管理职能，促进农业工业化、一产二产深度融合，大力发展连队经济，健全完善团场行政管理体制，健全畅通连队“两委”晋升渠道和工作报酬增长机制，加强职工队伍规范化建设管理。要着力优化完善工作推进和落实机制，用好特殊体制优势，靠分线负责提升工作效率；强化规章制度执行，靠制度建设提升工作效能；建立完善运行机制，靠整合协同提升工作效益。要始终把正风肃纪反腐作为增强发展能力的重要政治保障，加大案件查处力度，持续强化“不敢腐”的震慑，健全完善体制机制，形成“不能腐”的约束，加强宣传教育，探索“不想腐”的路子。要以强化有为有位用人导向为重点，加强作风建设。坚持督查式落实责任，建立督查考核一体化机制；坚持看项目就是看干部，建立工作项目化评价机制；坚决破除“山头主义”“圈子文化”，营造干事创业的良好氛围。
全会号召，师市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感深入学习贯彻落实好党的二十大精神，牢记领袖嘱托、不负使命重任，满怀感恩之心、勇挑担当之责，脚踏实地、埋头苦干，坚决履行好新时代兵团职责使命，当好兵团经济社会高质量发展“火车头”，打造“兵团精神传承地、兵团实力展示地”，以实际行动为全面建设社会主义现代化国家、全面实现中华民族伟大复兴贡献师市力量！
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