聚焦四大产业 打造兵团绿色低碳转型示范区
师市党委党校 郑勇
石河子日报
作者：
新闻 时间:2024年03月01日 来源:石河子日报
师市党委九届七次全会强调，要把准“2+2+5”定位定向，以系统全面推进“1+4+4+6”经济高质量发展布局落地落实为主线，在推进高质量发展的实践中落实新发展理念、融入和服务新发展格局。要坚持系统施策、重点发力，稳步推进经济高质量发展布局落地落实。这就要求各级领导干部要把准“2+2+5”定位定向的目标要求和实践目的，各级领导干部要深入理清楚“1+4+4+6”工作布局的生成原因，必须把师市发展定位理解透、把握住、运用好。在忠诚履行维稳戍边职责使命、高质量推进中国式现代化八师石河子实践中取得新成就、展现新风貌。
聚焦四大产业就是“1+4+4+6”经济高质量发展布局中的第一个“4”，围绕做优做强以碳基、硅基、铝基为主体的化工新材料产业，支持服务现有企业加快“双改双合”；着眼快速做大做实现代交通物流业，推动产业实体化、服务功能多元化；立足有效做深做透种业、畜牧、农机装备、节水高效农业和农产品食品化生物化加工产业，加快现代化农业产业体系建设；做精做强文旅、商贸等现代服务业，为优化产业结构赋能增效。聚焦四大产业，发展新动能促进产业绿色低碳转型，就要求我们要深入贯彻《八师石河子市贯彻“双碳”战略实施能源和产业“双线”绿色发展实施方案（2023-2030）》，抓住能源这一关键要素，以能源结构调整促进产业优化升级，以产业增量提升带动能源低碳供给，构建“1264”总体框架推动能源和产业双向联动，积极开展多领域、多场景的新能源应用示范，全力建设兵团绿色低碳转型先行区，为全国高载能产业集聚区瞠出一条绿色发展的新路径。
一、师市聚焦四大产业，促进产业绿色低碳转型的重大意义
碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，已经成为推动师市经济高质量发展的重要抓手，是落实师市高质量发展布局的迫切需要。2023年以来师市党委找准了定位、明确了思路；抓住了关键、顶住了压力。
一是实现师市能源和产业“双线”绿色发展走高质量发展之路的必然要求。师市工业基础雄厚，现有年产值超百亿元企业共有5家，上市公司6家，工业比重和发展水平均位于兵团首位。师市能源供应优势突出但工业结构偏重、能源结构偏煤、产业链条偏短的特征十分突出。“十四五”时期是为实现“双碳”目标打好基础的关键时期，也是能源低碳转型的重要窗口期。随着师市碳、铝、硅基材料等高载能产业发展的用能空间逐渐压缩、低电价优势逐渐缩小，师市必须加快产业结构、能源结构调整，这不仅是实现“双碳”目标的内在要求，也是推动师市实现经济社会高质量发展的重要支撑。
二是师市对新能源开发与消纳潜力发展的现实需求。师市地处适宜光伏建设的二类地区，紧邻的古尔班通古特沙漠、玛纳斯县、沙湾市等区域未利用地丰富，能够提供充足土地资源保障。根据国家、兵团支持光伏发电产业发展相关政策，初步测算师市光伏可利用土地几十万余亩。师市经济增长带来用电需求刚性增长，预计2030年全社会最大负荷将达到1千万千瓦，可再生能源电力消纳空间巨大。
三是担负起“乌昌石”大气污染防治责任的必然要求。“乌昌石”区域是新疆天山北坡经济带重要组成部分，该区域以占全疆4.1%的国土面积承载了全疆近一半煤炭消费量，一半以上二氧化硫，约三分之一氮氧化物、颗粒物和四分之一挥发性有机物的排放量。师市必须强化源头治理、系统治理、综合治理，坚持减污、降碳、扩绿、增长协同推进，促进经济社会发展全面绿色转型。
二、绿色低碳转型引领师市经济高质量发展
要坚持以系统全面推进“1+4+4+6”经济高质量发展布局落地落实为主线，围绕“双碳”目标、统筹发展与转型，协同推进能源项目与产业项目，合理有序推动整体绿色转型引领师市经济高质量发展。
一是聚集四大产业，引领中国式现代化的师市实践。师市拥有国家级经开区、国家级高新区和国家级农业科技园区，形成了以碳基、硅基、铝基、能源、纺织服装、农产品精深加工为主导的六大支柱产业，是中国现代农业、节水灌溉和农业机械化示范区。师市要在中国式现代化生动实践中坚持总结发展经验、把握发展规律，找准自身优势，精心谋划布局，力争在化工新材料产业、现代农业、现代交通物流业、现代服务业“四大产业”上有新的突破。
二是落实“1264”总体框架，坚定目标导向。聚焦1个发展主题，即以“大力推动区域绿色清洁能源替代实现产业高质量发展”为主题。紧抓2大关键领域，即围绕“能源绿色化”和“产业绿色化”。推进6项重点任务，落实4个保障机制，在尊重规律前提下，提质增效、稳步换挡。“1264”总体框架是师市贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念的具体体现，既明确了师市未来发展目标导向，也明确了实施路径和实践举措。
三是以产业链延伸为重点，深挖传统主导产业节能减排。优化传统产业结构，结合未来师市新增高载能项目或延链补链强链项目，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，促进产业供给高端化、结构合理化、发展绿色化。聚焦化工、有色、建材、纺织、食品等行业，开展节能诊断，一企一策，指导企业制定能耗双控方案和能效水平提升方案。全面实施传统高耗能行业改造升级，依法依规淘汰不符合绿色低碳转型发展要求的落后工艺技术和生产装置。
各级党员领导干部要充分认识师市能源和产业“双线”绿色发展长期性、复杂性、艰巨性。按照兵团党委确定的“2+2+5”定位定向要求，在忠诚履行维稳戍边职责使命、高质量推进中国式现代化八师石河子实践中取得的新成就、新风貌。
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