上一版/ 01 版:要闻 /下一版  查看本版大图
本版导航 各版导航 视觉导航 标题导航 以往报纸

阔步迈向人与自然和谐共生的现代化

——习近平总书记引领新时代生态文明体制改革向纵深推进人民日报记者 冯华 寇江泽 李红梅

石河子日报 新闻    时间:2024年08月15日    来源:石河子日报

  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
  改革是推进中国式现代化的根本动力,也是推动生态文明建设阔步前行的重要法宝。
  新时代以来,在习近平生态文明思想科学指引下,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。在这一历史进程中,制度建设鲜明贯穿其中——
  出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》两个重要文件,形成生态文明体制的纲领性架构,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设;
  建立中央生态环境保护督察制度、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度;
  将生态文明写入宪法,形成涵盖30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规在内的生态环境保护法律制度体系;
  制定并施行《生态保护补偿条例》,基本建成世界上覆盖范围最广、受益人口最多、投入力度最大的生态保护补偿机制;
  党的二十届三中全会《决定》进一步提出“深化生态文明体制改革”“必须完善生态文明制度体系”;
  ……
  改革发力,以“制”促“治”。
  坚持以制度建设为主线,生态文明体制改革全面深化、纵深推进,生态文明制度体系基本形成,生态环境质量持续改善,我国天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。

  “必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”

  “一微克一微克地‘抠’回蓝天,北京的天儿越来越好了。”喜欢摄影的北京市生态环境监测中心大气室主任李云婷说,如今在市区也能拍出夜空“星轨”,大家的蓝天幸福感明显提升。
  蓝天常在、空气常新,这是一份实实在在的幸福感。“蓝天保卫战”让蓝天白云、繁星闪烁的日子一年比一年多,我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。
  新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国生态文明建设成就举世瞩目,成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。
  习近平总书记高度重视生态文明制度体系建设,强调“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”。
  加快制度创新,增加制度供给,完善制度配套,形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架。
  深远擘画,全面部署——
  以习近平同志为核心的党中央通过全面深化改革,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排。
  “要深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的‘四梁八柱’建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。”习近平总书记强调。
  党的十八届三中全会提出建立系统完整的生态文明制度体系;
  2015年印发《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》;
  2018年6月和2021年11月分别印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》;
  2021年9月印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》;
  2023年12月印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》;
  ……
  有关部门在城乡建设、绿色发展、国家公园、生态环境监测、河(湖)长制、生态保护红线、生态保护补偿、生态产品价值实现、碳足迹、碳交易、生态环境保护督察等领域印发了专项改革文件,全面、均衡地推进生态文明体制改革。
  一系列配套制度相继出台,数十项改革方案接连实施。聚焦健全自然资源资产产权制度、建立空间规划体系、健全资源有偿使用和生态补偿制度等八大类制度体系建设,生态文明体制改革全面发力,为护佑绿水青山筑牢根基。
  系统推进,标本兼治——
  在推进生态文明体制改革的过程中,注重改革的点面结合、标本兼治,注重改革措施的系统性、整体性、协同性,由局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化转变。
        (下转二版)