物业管理困局如何破题？这个社区给出了答案
本报特约记者 刘胜 通讯员 杜鹏 高革峰
石河子日报
作者：
新闻 时间:2024年09月23日 来源:石河子日报
“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。”党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对健全社会治理体系等作出了新的部署。
住宅小区作为城市最基本的“细胞”，也是社会治理最基本的单元。如何激发内在动力，实现小区治理“最优解”？石河子市向阳街道以物业党建联建融入基层治理为抓手，着力提高业委会组建率，强化“红色业委会”建设，为城市基层社会治理注入新活力。
走近向阳街道22-1社区95栋，只见这里环境整洁，电动车、汽车有序停放，两扇簇新的单元门开门“迎客”。
谁能想到，两个月前，这栋楼还是另外一副模样。95栋是一栋商住综合楼，有商户237户，居民230户。随着投用时间越来越长，环境脏乱、设施老化等问题越来越凸显，楼栋的日常管理维护举步维艰。单元门破旧、窗户毁坏、楼梯未及时清扫成了常态。原物业企业进驻八年来，收费率直线走低。到今年，收费率已经跌破10%，由此引发恶性循环：服务差-收费低-服务更差。22-1社区党委书记王东坦言：“这栋楼的物业管理问题，已经到了非解决不可的地步了。”
95栋的物业管理困局如何破题？向阳街道经济发展中心和22-1社区党委想到了一个答案：成立业委会。
今年6月，在师市住建局等部门的指导下，22-1社区万都大厦业委会宣告成立，7名业委会成员中，有4名是党员。聚焦小区居民关切，这个“红色业委会”通过日常走访、建立全体业主微信群，广泛了解居民诉求，重新引进了物业企业。
“这中间也是一波三折。”业委会主任高新平介绍，当时，社区党委牵线，新业委会先后联系了11家物业企业。但是，这些物业企业代表一来看现场，都被收费率和破旧的基础设施“吓跑”了。最后，在街道经济发展中心的帮助下才终于引进了现在的万都物业。
“起初，双方分歧不小。”王东回忆，业委会和物业公司初次碰面，讨论的焦点就是公共设施修缮的资金来源。物业企业提出：门禁、摄像头、电梯联动系统、单元门修缮由房屋维修基金开支。业委会不赞同，首次见面，双方没谈拢。
会后，社区党委一班人也找到物业企业做工作，建议先由物业方垫资修缮。最终，王东的一番话起到“一锤定音”的效果：“这栋楼是按每平方米1.6元收费的，如果你们能做好服务、让业主看到诚意，这样收费率就上去了。你们的收益何止这些钱呢？”几句话让物业方连连点头。
8月20日，新物业入驻。在业委会要求下，两个单元门都换新了，卫生保洁从一周一次增加到3天一次，楼梯隔天清扫一次。“业委会还要求物业每年用高压水车冲洗两次下水道。”高新平说。
业主刘琳惊喜地发现，以前“忽闪忽闪”的楼道灯成为历史，40余盏崭新的楼道灯“上岗”了。业主陈世海注意到，以往昏暗的电梯灯经过清洗，变得光彩照人，“以往，在电梯里看手表都不清楚，现在没这烦恼了。”陈世海高兴地说。
“红色业委会”的“有为”，使小区治理走上良性发展轨道。“不管是车辆刮擦、装修扰民还是其他邻里纠纷，经过业委会的调解，都能做到小事不出小区。”王东说，在社区党组织的领导下，业委会还帮助网格员开展了大量日常业务：除了“创城”“创园”、反电诈宣传这些“常规动作”，很多业委会成员还成为网格员调解纠纷的好帮手。
“小区业委会在维护业主权益、监管物业公司履职尽责、维持并改进小区居住体验、畅通基层社会治理‘最后一米’等方面，具有不可替代的作用。”向阳街道办事处主任李娟介绍，为推动小区管理的民主化发展，今年以来，向阳街道将“业主委员会组建率”作为“抓物业提品质”专项行动的重要组成部分，充分引导业委会发挥作用，不断提升居民小区管理服务水平和居民生活品质。目前，全街道成立了14个业委会，实现了小区全覆盖。其中，党员人数占比达到75%。
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